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 SSIAP : la réforme en quelques points

L'importante réforme de la formation du personnel des services de sécurité incendie des Etablissements Recevant du Public (ERP) introduite par l'arrêté du 2 mai 2005 (voir SCI n° 494 pour le texte intégral de l'arrêté) devient pleinement effective à compter du 1er janvier prochain, date qui marque la fin de la période transitoire. Dans ce contexte, il semble intéressant de s'arrêter sur les principaux axes et nouveautés.

Des missions renforcées

D'une manière générale, l'ensemble des missions des agents des services de sécurité incendie est désormais clairement défini et décliné (cf. annexe II, III et IV de l'arrêté) autour des objectifs du règlement de sécurité (article MS 46) et les référentiels pédagogiques permettent une vision claire des savoirs à détenir pour pouvoir pleinement assurer ces missions. L'introduction de la notion d'« assistance à personnes » au sein de la formation aux missions du service de sécurité incendie est également un point important de la réforme. Il est certain que cet aspect est important car le secours à personnes constituera désormais une des principales actions dans le quotidien des agents de sécurité ; cette nouvelle mission contribuera largement à la revalorisation générale des services de sécurité incendie aux yeux des exploitants en leur offrant un champ d'action « opérationnel » plus facilement évaluable que les actions de prévention à proprement parler.

Notons également que cette notion d'assistance à personnes s'inscrit dans la logique de développement du secourisme voulue par la loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004.

Pour les chefs d'équipe est introduite la notion de prévision technique et notamment la délivrance des permis de feu. L'encadrement de certains « travaux dangereux » par un permis de feu est prévu par l'article GN 13 du règlement de sécurité du 25/06/1980 modifié ainsi que dans nombre de dispositions contractuelles de l'APSAD. Le permis de feu permet aussi de répondre aux demandes de l'arrêté du 13 mars 1993 pris en application de l'article R. 237-8 du Code du travail concernant les travaux de soudage oxyacéthylénique et aux différentes ordonnances préfectorales prises en 1970 pour l'encadrement des mesures de sécurité obligatoires pour « toute opération de soudage, découpage par chalumeau,… qui n'est pas effectuée dans un poste permanent de travail ».

On notera aussi dans les missions du chef de service de sécurité incendie, celle de conseil du chef d'établissement en matière de sécurité incendie. Celui-ci prenant ainsi un rôle d'interface technique entre l'exploitant d'un établissement et les différents acteurs externes de la prévention (vérificateurs techniques, bureaux d'étude, commission de sécurité, mairie…). Si les missions des différents acteurs du service de sécurité incendie sont clairement définies, certaines questions vont cependant se poser quant aux responsabilités qui peuvent en découler. Et elles se poseront d'autant plus si la gestion du service de sécurité incendie est sous-traitée à un prestataire comme c'est de plus en plus souvent le cas.

Des conditions d'emploi plus claires

L'arrêté du 2 mai 2005 a également été l'occasion de fusionner les emplois en ERP et en IGH, la formation est désormais commune et unique permettant aux personnels des services de sécurité incendie d'accéder à des emplois sur les deux types de bâtiment dès lors qu'ils sont formés.

Notons que la qualification électrique H0 B0 devient un pré-requis à l'emploi, il en est de même pour la formation à la mise en oeuvre du défibrillateur semi-automatique (avant le 1er janvier 2010).

En plus des pré-requis aux emplois, avant toute prise de fonction effective dans un nouvel établissement, un agent devra au préalable suivre deux périodes de travail en doublon avec un agent en poste. Pour les chefs d'équipes, l'obligation est similaire mais porte sur trois périodes de travail.

Dans les deux cas, les périodes doivent se dérouler en présence du public et être représentatives des différents cycles de travail. Un autre point fort de l'arrêté est le fait que chaque agent ne peut tenir l'emploi que pour lequel il détient le diplôme.

Une différenciation marquée des tenues

La volonté est maintenant clairement marquée d'assurer la différenciation visuelle entre les tenues des personnels des services de sécurité et celles des personnels des services de secours publics. Ce principe était attendu et répondait à une volonté forte des membres du groupe de travail à l'origine du texte.

Dans cet objectif, deux dispositions de l'arrêté sont à retenir : d'une part, le port au niveau du buste de tout effet bleu marine est interdit et d'autre part, les effets vestimentaires portés par les personnels des services de sécurité incendie doivent permettre une différenciation avec les personnels des services de secours publics.

Cette disposition vient confirmer une tendance déjà pratiquée par nombre de services de sécurité qui étaient passés aux couleurs rouge ou verte au niveau des polos, pulls ou sweat-shirts portés.

La confusion entre agent de sécurité et sapeur-pompier est donc e en quelques points amenée à disparaître, ce qui est incontestablement une bonne chose car leurs rôles respectifs sont très différents, bien que leurs compétences soient complémentaires. Notons pour mémoire que ce principe est déjà appliqué depuis longtemps dans le domaine de la sûreté. L'article 10 de la loi du 12 juillet 1983 encadrant les activités privées de surveillance et de gardiennage précise que les tenues portées « ne doivent entraîner aucune confusion avec les tenues des agents des services publics, notamment de la police nationale, de la gendarmerie nationale, des douanes et des polices municipales » (le décret 86-1099 du 10 octobre 1986 en précise les modalités d'application).

   

Pour les agents de sécurité, le port au niveau du buste de tout effet bleu marine est interdit.
La confusion entre agent de sécurité et sapeur-pompier est amenée à disparaître, ce qui est incontestablement une bonne chose car leurs rôles respectifs sont très différents, bien que leurs compétences soient complémentaires.

Une capacité physique contrôlée

Pour suivre la formation, le candidat devra justifier d'une aptitude physique attestée par un certificat médical de moins de 3 mois précisant que le candidat ne présente aucune contre-indication clinique lui interdisant de suivre la formation théorique et pratique. On notera que le candidat doit pouvoir suivre ou réaliser les actions suivantes :

- Cours théoriques de plusieurs heures ;
- Exercices pratiques d'extinction par extincteurs portatifs sur feux réels ;
- Manoeuvre de moyens d'extinction tels que les robinets d'incendie armés ;
- Déplacement dans les niveaux d'un bâtiment sans ascenseur ;
- Efforts physiques équivalant à une course de 400 m environ ;
- Entretien de base des principaux matériels concourant à la sécurité incendie ;
- Monter à une échelle ;
- Effectuer les gestes de premiers secours à personnes ;
- Evacuer d'urgence une victime potentielle ;
- Percevoir les différentes couleurs des signaux des tableaux d'alarme ;
- S'exprimer en public, ainsi que par des moyens de communications filaires ou radio ;
- Rédiger des comptes-rendus succincts.

De nouvelles durées de formation :

La réforme introduit une modification notable de la durée des différentes formations. On notera que le nombre d'heures de cours concernant les qualifications d'agent et de chef d'équipe sont allégées alors que celle concernant les chefs de service est renforcée de manière conséquente.

Les autres modules des formations SSIAP sont au nombre de 10 (Cf. tableau ci-dessous).

Tableau de répartition des heures de formation

  Arrêté du 18 mai 1998  
  Arrêté du 2 mai 2005  
ERP 1 ou IGH 1
80 h
SSIAP 1
67 h
ERP 2 ou IGH 2
80 h
SSIAP 2
70 h
ERP/IGH 3
120 h
SSIAP 3
216 h

 

Recyclage
Agent de sécurité
11 h
Chef d'équipe
4 h
Chef de service
21 h
Remise à niveau
Agent de sécurité
21 h
Chef d'équipe
22 h
Chef de service
38 h
Modules
  complémentaires  
SSIAP
144 h
SSIAP
 228 h 
SSIAP 3 (DUT)
24 h
  SSIAP 3 Attestation ministérielle  
40 h

 

Tableau des pré-requis pour passer un diplôme SSIAP

SSIAP 1
SSIAP 2
SSIAP 3
Satisfaire à une évaluation de la capacité à rédiger une main courante
Diplôme SSIAP 1 ou ERP 1 ou IGH 1
Diplôme de niveau 4 minimum (Bac ou équivalence pouvant être obtenue par validation des acquis de l'expérience)
Avoir exercé l'emploi d'agent de service sécurité incendie pendant au moins une année civile (attesté par l'employeur ou le contrat de travail)
Diplôme SSIAP 2 ou ERP 2 ou IGH 2 et justifier de 3 ans d'expérience de la fonction (attesté par l'employeur ou le contrat de travail)
Etre titulaire d'une attestation AFPS ou SST valide
Etre apte physiquement (certificat médical de moins de 3 mois)

 

Des dispositions transitoires

Des dispositions transitoires ont été prises pour faire évoluer les diplômes ERP/IGH vers leurs équivalents SSIAP.

Nombre de titulaires des qualifications ERP  1 ou IGH 1, ERP 2 ou IGH 2, ERP-IGH 3 se posent la question de la validité de leur diplôme à partir de l'entrée en application de la réforme. Via les dispositions transitoires, l'arrêté apporte plusieurs réponses, fonction de l'activité du titulaire du diplôme. Une différence est faite entre les diplômés en exercice et ceux qui n'ont pas exercé depuis plus ou moins de 3 ans, comme le montre le tableau ci-contre.

Les diplômés ont 3 ans pour faire évoluer leur qualification. Une des particularités contenues dans les dispositions transitoires découle de l'ouverture SSIAP à l'assistance à personnes.

Les diplômés sont de fait dans l'obligation d'obtenir un diplôme de secourisme (AFPS ou SST) pour pouvoir prétendre au recyclage et ainsi faire évoluer leurs qualification ERP/IGH en SSIAP. Il est aussi à noter que l'obtention de la qualification H0 B0 est nécessaire pour l'accès au recyclage.

Diplômé ERP 1, IGH 1, ERP 2, IGH 2 ou ERP/IGH 3
Souhaitant accéder à l'emploi après le 1er janvier 2006
En fonction au 1er janvier 2006
N'ayant pas eu une actvité liée à son diplome depuis 3 ans
Ayant eu une activité liée à son diplôme depuis 3 ans

A jusqu'au 1er janvier 2009 pour obtenir :

- un diplôme de secourisme (AFPS ou SST),

- la qualification H0 B0 (agents et chefs d'équipe)

et passer son recyclage (il obtiendra par équivalence le diplôme SSIAP concerné)

Pour accéder à l'emploi, il doit passer la remise à niveau et obtiendra par équivalence le diplôme SSIAP concerné.
Pour accéder à l'emploi, il doit obtenir un diplôme de secourisme(AFPS ou SST) la qualification H0 B0 (agents et chefs d'équipe)
Doit obtenir avant le 1er janvier 2009 un diplôme secourisme (AFPS ou SST) et la qualification H0 B0 (agents et chefs d'équipe)
A jusqu'au 1er janvier 2009 pour passer son recyclage et obtenir par équivalence le diplôme SSIAP concerné
Diplômé SSIAP 1, SSIAP 2 ou SSIAP 3
- Est soumis à l'obligation annuelle de recyclage en matière de secourisme
- Doit suivre un recyclage triennal de son diplôme
- A jusqu'au 1er janvier 2010 pour suivre une formation relative à l'utilisation du défibrillateur semi-automatique (DSA)

 

Un nom plus proche des missions

Les noms des qualifications ERP, IGH et ERP-IGH introduits par l'arrêté du 18 mai 1998 pour les agents de sécurité sont remplacés par « SSIAP ». Les anciennes appellations se référaient à la typologie des bâtiments dans lesquels les agents étaient amenés à intervenir : « ERP » pour Etablissement recevant du public et « IGH » pour Immeuble de grande hauteur.

La nouvelle fait référence aux missions des personnels, l'acronyme SSIAP signifiant « Service de sécurité incendie et d'assistance à personnes ».

Ce changement n'est pas anodin en termes de communication : le nom de la qualification ne porte plus sur un lieu mais sur une mission ; cette mission s'effectuant dans différents lieux.

Rhétorique peut-être, mais nous en avons testé la compréhension auprès de différents personnes non familières du sujet. Les résultats sont sans appel : elles comprennent toutes le métier défini par la nouvelle appellation là où l'ancienne, pour la majeure partie, les laisse dans l'expectative.

Plus intéressant, des chefs d'établissements non ERP ou IGH, interrogés sur cette qualification, la considèrent comme une référence métier à laquelle ils disent qu'ils se reporteront pour leurs propres services de sécurité.

Si ces positions se confirment dans les actes, peut-être verrons nous dans l'avenir un référentiel se mettre en place au-delà du cadre initial de ces qualifications.

Souhaitons-le pour la reconnaissance de ces métiers !

 

Tableau des pré-requis pour exercer les fonctions relevant des diplômes SSIAP.

 Agent de sécurité incendie
 Chef d'équipe de sécurité incendie
 Chef de service de sécurité incendie
 
 
 
Etre titulaire du diplôme SSIAP 1 
Etre titulaire du diplôme SSIAP 2
Etre titulaire du diplôme SSIAP 3 
ou
ou
ou
Etre homme du rang des sapeurs-pompiers professionnels, volontaires ou militaires (armées de terre, air ou mer) et avoir suivi, sans évaluation, le module complémentaire (SSIAP 1 par équivalence) 
 Etre adjudant au minimum des sapeurspompiers professionnels, volontaires ou militaires (armées de terre, air ou mer) et titulaire de l'unité de valeur PRV2 ou du brevet de prévention
Etre adjudant ou d'un grade supérieur des sapeurs-pompiers professionnels, volontaires ou militaires (armées de terre, air ou mer) et titulaire de l'unité de valeur PRV2 ou du brevet de prévention
ou
ou
ou
Etre au minimum sous-officier des sapeurs-pompiers professionnels, volontaires ou militaires (armées de terre, air ou mer) et titulaire de l'unité de valeur PRV1 ou du certificat de prévention
Etre au minimum sous-officier des sapeurs-pompiers professionnels, volontaires ou militaires (armées de terre, air ou mer), titulaire de l'unité de valeur PRV1 ou du certificat de prévention et avoir suivi, sans évaluation, le module complémentaire (SSIAP 2 par équivalence)
Etre titulaire du DUT hygiène et sécurité option « protection des populations - sécurité civile » et avoir suivi, sans évaluation, le module complémentaire (SSIAP 3 par équivalence)
ou
ou
ou
Etre titulaire du brevet professionnel d'agent technique de prévention et de sécurité
Etre titulaire du brevet professionnel d'agent technique de prévention et de sécurité et avoir exercé l'emploi d'agent de sécurité pendant 1 an
Etre titulaire de l'attestation du ministre en charge de la sécurité civile et avoir suivi, sans évaluation, le module complémentaire (SSIAP 3 par équivalence)
ou
ou
 
Etre titulaire d'un certificat d'aptitude professionnel d'agent de sécurité et prévention
 
 
ou
 
 
Etre titulaire d'une mention complémentaire « sécurité civile et d'entreprise »
 
 

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